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县市区执法部门也要开展群众公议

发布时间:2019-09-18 03:28:15

  县市区执法部门也要开展群众公议

  本报讯昨日,市政府第47次常务会议原则通过出台《合肥市行政处罚案件群众公议办法》(以下简称《办法》),全面构建事前、事中、事后全方位的监督体系。

  2010年4月,我市在全国率先探索行政处罚案件引入群众公议制度。截至今年4月15日,共招募群众公议员564人次,开展群众公议活动425场次,对1972件案件进行公议,其中,同意行政机关处罚决定的,占91.7%,提出不同公议意见被采纳的占2.9%。公议员向执法机关提出合理化建议600余条。“经过群众公议的案件,未发生一起案件因复议或诉讼而被依法撤销、变更或确认违法,案件质量明显提高。”市政府法制办负责人说。

  “目前,大量的行政处罚案件在基层,依法行政的重点、难点也在基层。”该负责人介绍说,今后群众公议将向基层执法一线延伸。按照《办法》规定,县市区行政执法部门也要开展群众公议。

  过去群众公议,必须群众公议团成员开会讨论进行。今后,公议团成员还可通过电子化的方式进行络公议。市法制办负责人说,目前,我们正在推进群众公议信息平台建设,探索建立通过信息平台开展群众公议活动。

  为防止公议员过度干预行政处罚案件,《办法》未将群众公议意见作为行政处罚的依据,而是作为行政处罚决定的重要参考。同时《办法》还明确了相关法律,行政机关未按照规定开展群众公议工作的,由政府法制机构责令改正;拒不改正的,取消依法行政考核评优资格,并提请监察机关或者有权机关依法追究负有的领导人员和直接人员。

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