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審批權下放在即有色行業提高準入門檻

发布时间:2019-11-09 09:10:43

审批权下放在即 有色行业提高准入门槛

生意社05月20日讯

目前,有关部门正在积极讨论审批权下放问题,争议最大的是产能过剩的行业,包括电解铝和钢铁等行业行政审批权下放往往绕开钢铁、有色等行业 一直以来,行政审批权一直都被作为政府调控经济和产业的“杀手锏”,用来遏制以钢铁、有色、水泥为代表的产能过剩行业出现的盲目投资和扩张难题 用行政审批来调控产能过剩已经走入死胡同,应该转向从环保、综合能耗指标、信贷等方式对行业进行引导,放开行政审批权正是政府转变“角色”的重要一步 针对担心审批权一旦下放,产能过剩就会一发不可收拾的观点,国家发改委投资研究所研究员王元京表示,企业是可以自主决策的主体,有些担心属于多虑应该更多依靠市场的机制来平衡结构的失衡,由市场来自动纠偏 国家三令五申要求落实下放行政审批权,实际上就是希望把调节棒交还给市场,政府真正变成一个裁判员审批权下放究竟效果如何,还需要进行一系列配套政策的构建,政府要从事前审批转向事后监管,真正实现用市场的手来调节经济 6月起将公布下放审批名单新一届政府成立一个多月内,两次召开国务院常务会议,共取消和下放了133项行政审批事项然而,目前并没有明确的官方下放名录公布 2012年以来,受全球经济复苏乏力的影响,我国工业领域产能过剩问题日益突出,部分行业甚至出现了绝对过剩一季度末,钢铁行业的资产负债率呈现出继续上扬态势,整体资产负债率高达61.52%,环比继续上升类似的行业还有玻璃、水电、水泥、光伏、有色金属等等尽管亏损严重,但诸多领域新建项目仍屡禁不止 产能过剩的问题一直是国家关注和调控的重点,化解部分行业产能过剩已经成为调整产业结构的重要任务近年来,从中央到地方都采取了很多调控和引导政策,但效果并不十分理想 近日媒体报道称,国家准备出台“关于化解产能过剩指导意见”,多部委正对此积极调研并制定相关意见,不久将以书面形式报送国务院 要遏制产能过剩,需坚持“市场调节机制为主,政府干预为辅”的原则发达国家市场化程度相对较高,遇到产能过剩问题主要通过市场调节机制,政府通常发挥引导性指向性作用,少见生硬的扶植手段和过多的干预手段 根据总的规划,今后将严控产能过剩行业新增项目,违规建设项目也将严厉整治通过能耗指标、环保核查标准、银行信贷、问责制等提高行业门槛,以市场化手段实现优胜劣汰,从而防止产能过剩进一步恶化

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